По мнению Министерства финансов, передачу имущества в безвозмездное пользование можно рассматривать как услугу, что влечет обязательное обложение налогом подобных операций.
Лишним подтверждением позиции министерства стало решение арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.05.2019 за номером А51-16899/2018. В рассматриваемом процессе юридическое лицо согласно заключенному договору ссуды передало контрагенту недвижимость в безвозмездное пользование. Действия юрлица, согласно мнению инспекторов, подпадают под определение реализации услуг и подлежат обложению налогом на добавленную стоимость, так как фактически имеет место передаче прав пользования указанным недвижимым имуществом.
Следовательно, организация, владеющая недвижимостью, должна была уплатить НДС. Однако владелец от уплаты налога уклонился, и налоговые органы доначислили НДС и оштрафовали организацию, исходя из учета действующей на тот момент рыночной стоимости услуг по передаче прав на использование аналогичного имущества. Арбитражный суд признал действия налоговиков закономерными.
По действующему в Российской Федерации законодательству, передача имущественных прав, равно как и операции по реализации товаров или услуг, облагаются НДС. Услуги, оказанные на безвозмездной основе, к которым можно отнести данный случай, также подпадают под данное законодательство. По определению, данному в п. 5 ст. 38 Налогового кодекса, услугой может считаться деятельность, если ее результат невозможно выразить материально, и он потребляется в процессе ее осуществления.
Определение договора ссуды также закреплено в законодательстве. Найти его можно в п. 1 ст. 689 ГК РФ. Согласно законодательству, по такому договору предусмотрена передача некой вещи одной стороной во временное пользование на безвозмездной основе. Другая сторона, получившая временные права на данную вещь, обязуется по истечении срока договора вернуть обозначенный предмет владельцу в состоянии, обозначенном в договоре. П. 2 той же статьи подчеркивает, что к таким договорам применимы правила, действующие относительно договоров аренды.
Таким образом, передача имущества на безвозмездной основе может рассматриваться как оказание услуги третьим лицам, а, следовательно, облагаться налогом